Informatieplicht energiebesparing: wat u vierjaarlijks moet rapporteren
Met de informatieplicht energiebesparing rapporteert u via RVO welke maatregelen zijn uitgevoerd. De verbruiksgrenzen zijn 50.000 kWh elektriciteit of 25.000 m³ aardgasequivalent per jaar; controleer daarnaast de toepasselijkheid en uitzonderingen. De cyclus is vierjaarlijks. Een onderzoeksplicht voor bedrijfsactiviteiten vervangt de informatieplicht voor gebouwmaatregelen niet.
Wie moet rapporteren
De informatieplicht volgt de energiebesparingsplicht: valt u onder de toepasselijke rapportageroute hangt af van uw locatie en activiteiten. Beoordeel naast het jaarverbruik ook eventuele uitzonderingen en de onderzoeksplicht. Gebruik daarvoor het stappenplan van RVO.
Voor inrichtingen die op 1 december 2023 informatie- of onderzoeksplichtig waren, geldt overgangsrecht tot 1 december 2027. Daarbij blijft de drijver van de inrichting het aanspreekpunt voor de rapportage. Huurder en verhuurder kunnen de voorbereiding van proces- en gebouwgegevens onderling verdelen. Leg vast wie de rapportage indient en bewaart. Zie de uitleg van IPLO over het overgangsrecht.
Wat er in de rapportage staat
Bij gebruik van de Erkende Maatregelenlijst (EML) beoordeelt u de maatregelen die passen bij uw gebouwen, faciliteiten en processen. Leg per maatregel de status en onderbouwing vast. Onderstaande indeling helpt bij de voorbereiding; volg bij indiening de vragen en antwoordopties van het actuele RVO-formulier:
- Uitgevoerd — de maatregel is getroffen; u moet dit desgevraagd kunnen onderbouwen.
- Niet van toepassing — de situatie waarvoor de maatregel geldt, doet zich niet voor.
- Alternatief getroffen — u bereikt hetzelfde of meer besparingseffect op een andere manier. Dit moet u kunnen kwantificeren.
- Niet uitgevoerd — noteer de reden en eventuele uitvoeringsplanning. Toets de technische en economische randvoorwaarden; alleen een toelichting maakt het achterwege laten van een verplichte maatregel niet toegestaan.
De rapportage zelf is dus vrij eenvoudig. De moeilijkheid zit in het bewijs achter de antwoorden.
Wat als bewijs telt
Bewaar documenten waarmee u uw antwoorden kunt toelichten. De tabel geeft voorbeelden voor regeltechniek; welke stukken nodig zijn, hangt af van de maatregel en de beoordeling door het bevoegd gezag.
| Antwoord in de rapportage | Voorbeelden van onderbouwing |
|---|---|
| Tijdsturing uitgevoerd | Schema's uit het regelsysteem plus draaiuren die dat bevestigen |
| Stooklijn geoptimaliseerd | Instelwaarden vóór en ná, met verbruiksdata over beide periodes |
| Geen gelijktijdig verwarmen en koelen | Meetreeks die aantoont dat het niet meer optreedt |
| Alternatieve maatregel | Berekening van het besparingseffect, met meting die dit staaft |
Een GACS kan meetgegevens en instellingen toegankelijk maken voor dit dossier. Ook facturen, opleverdocumenten of een technische berekening kunnen relevant zijn. Niet iedere maatregel vereist een continue meetreeks; een dashboard vervangt de beoordeling en indiening van de rapportage niet.
De onderzoeksplicht voor grootverbruikers
Bij een jaarverbruik vanaf 10 miljoen kWh elektriciteit of 170.000 m³ aardgasequivalent kan de onderzoeksplicht gelden. Het verbruik alleen is niet voldoende: ook de activiteiten en toepasselijke regelgeving bepalen de scope. De onderzoeksplicht betreft activiteitgebonden maatregelen. Voor gebouwgebonden maatregelen blijft de informatieplicht gelden. Controleer ook het overgangsrecht voor bestaande inrichtingen.
De RVO-handleiding onderzoeksplicht beschrijft het onderscheid en de benodigde rapportage. Gebruik de bij uw situatie passende sjablonen voor onderzoek, onderbouwing en uitvoeringsplanning.
Zo bereidt u zich voor
- Inventariseer verbruik, activiteiten en rapportageplicht per locatie. Controleer de toepasselijke rapportageronde; neem niet automatisch vier jaar na uw eigen indieningsdatum als deadline.
- Verzamel de passende onderbouwing. Voor een claim over gemeten besparing zijn vergelijkbare meetperioden nodig; voor andere maatregelen kunnen technische gegevens of opleverdocumenten volstaan.
- Leg de rolverdeling met huurders vast bij verhuurd vastgoed.
- Beoordeel de GACS-verplichting afzonderlijk. Die gebruikt andere criteria, waaronder gebouwfunctie en verwarmings- of koelvermogen. De gratis GACS-check geeft een eerste indicatie; de uitkomst bepaalt niet uw informatie- of onderzoeksplicht.
- Bewaar de onderbouwing centraal, niet in losse mailwisselingen. Zie hoe het platform documentatie ondersteunt.
Veelgestelde vragen
De informatieplicht verplicht bedrijven en instellingen die onder de energiebesparingsplicht vallen om elke vier jaar via het eLoket van RVO te rapporteren welke erkende energiebesparende maatregelen zij hebben uitgevoerd, en welke niet en waarom niet.
De rapportagecyclus is vierjaarlijks. Voor bestaande inrichtingen onder het overgangsrecht volgt de volgende ronde op 1 december 2027. Bij grootverbruik kan voor activiteiten een onderzoeksplicht gelden; de informatieplicht voor gebouwmaatregelen blijft bestaan. Controleer de toepasselijkheid en rapportagetermijn bij RVO en uw omgevingsdienst.
Via het eLoket van RVO, met eHerkenning. Bepaal eerst welke inrichting of locatie de rapportage omvat. Voor inrichtingen die onder het overgangsrecht vallen, blijft de drijver van de inrichting verantwoordelijk voor de rapportage. Stem bij verhuurd vastgoed af wie welke gegevens aanlevert.
Als u informatieplichtig bent en niet rapporteert, kan het bevoegd gezag handhaven. Een ontbrekende of onvolledige rapportage kan aanleiding zijn voor een verzoek om aanvulling of een controle. Welke vervolgstap passend is, beoordeelt het bevoegd gezag.
Weten waar ú staat?
Doe de gratis GACS-check voor een eerste indicatie en een passende vervolgstap. De uitkomst is geen beoordeling van de feitelijke naleving in uw gebouw.